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2017年12月6日，交通運輸部印發《關于全面深入推進綠色交通發展的意見》，把發展綠色交通作為行業踐行綠色發展理念和加強生態文明建設的戰略舉措，有效的契合了十九大“踐行綠色發展理念，建設美麗中國”的發展期望，為我國綠色交通運輸體系提供了政策依據。新能源汽車作為戰略性新興產業，代表汽車產業新的發展方向，對減少空氣污染、推動交通運輸行業轉型升級具有積極意義，其普及化發展迎合了現階段節約能源、綠色交通的發展要求。

    多方制約，新能源汽車開拓發展新方向

    在世界能源匱乏，國內環境污染日益嚴重的背景下，國家不斷加強對新能源應用的關注，而新能源汽車作為新能源應用的重要領域，獲得國家各級政府部門的政策助力。大力發展新能源汽車新興產業是我國的基本國策并逐漸獲得認可。近兩年國家積極出臺相關政策從新能源汽車的研發、生產、推廣和管理辦法等全方面、多角度促進汽車行業從供給到銷售端的轉型。新時期，新能源汽車的推廣和使用是我國綠色交通的發展的主要推動力。

    圖表1：新能源汽車行業發展背景

    資料來源：前瞻產業研究院整理

    行業向好發展，新能源汽車產銷規模快速提升

    在能源短缺和綠色發展的背景下，2015年以來國家積極出臺政策，推動新能源的利用，關注對新能源汽車的推廣和相關基礎設施建設的保障，僅2017年1-10月，國家累計出臺32項新能源汽車相關政策（包括征求意見稿5項），涉及到宏觀、補貼、基礎設施、安全管理、技術研發、智能網聯等諸多方面。

    在政策的推動下，新能源汽車產銷量不斷增加，2014和2015兩個年份，新能源汽車的產銷量均實現了300%以上的增長率，可見兩年內行業呈爆發式擴張。至2016年我國新能源汽車的產量為51.7萬輛，當年共售出新能源汽車50.7萬輛，供需總體呈現相對平衡的發展模式，至2017年10月，我國新能源汽車的產銷量分貝為51.7萬輛和49萬輛，根據前瞻產業研究院《2017-2022年中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預測的數據顯示，2017年新能源汽車將實現產銷規模的同步增長，產量將超過60萬輛。

    圖表2：2010-2017年我國新能源汽車產銷量及增速（單位：萬輛，%）

    資料來源：前瞻產業研究院整理

    從車型分類來看，新能源汽車以純電動汽車和混合動力汽車為主。2015年后在新能源汽車整體利好的發展背景下，純電動汽車和混合動力車的產銷量不斷增加。2016年我國純電動汽車產量達到41.7萬量，銷量為40.9萬輛，產量占比為82.59%，銷量占比為82.04%而混合動力車的產量為9.9萬輛，實現了9.8萬輛的銷售業績，產銷量占比分別為17.41%和17.96%。從近年兩種車型的產銷情況來看，純電動汽車是新能源汽車的主要發展方向，且隨著需求的增加，供需差距逐漸縮小。

    圖表3：2013-2017年新能源汽車中純電動汽車和混合動力車的產銷量（單位：輛）

    資料來源：前瞻產業研究院整理

    圖表4：2017年我國純電動車產銷量占比（單位：%）

    資料來源：前瞻產業研究院整理

    從乘用車的發展區域來看，2016年新能源乘用車的地區分布以北京、上海、廣東等一線城市占比居前，其中北京市新能源乘用車銷量排名第一，銷量占比最高為19%，上海市和廣東省緊隨其后，銷量占比分別為14%和13%。

    從企業銷售情況看，比亞迪為國內新能源乘用車的主要生產企業，銷量占比達到21%。北汽新能源公司新能源乘用車的銷量占現階段總銷量的13%。可見各公司在現階段對新能源汽車研發、生產的重視，有效的推進了我國新能源汽車的應用和發展。

    圖表5：2017年1-10月新能源乘用車企業格局（單位：%）

    資料來源：前瞻產業研究院整理

    由以上的分析可見，現階段我國新能源汽車在國家政策和企業生產助力的同步推進下，實現了行業有效需求的提升和發展。前瞻預測，未來在政策倒逼和綠色輕型發展要求的促進下，新能源汽車的發展將更能有效的推進供給端生產能力的提升，在基礎設施和技術條件更新的推動下，需求端對新能源汽車認可度增強，實現需求的大幅度增加，未來3-5年新能源汽車將繼續實現加速發展。